部分机构建议2023年经济增长定在5%以上,经济大省“勇挑大梁”

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近期推出的“20条优化疫情防控”大大提振了市场预期。但近期部分城市疫情感染人数呈上升趋势,地方防疫政策收紧,市场短期内可能趋于谨慎。10月份的经济数据显示,中国的经济复苏已经放缓,但在一系列稳定的投资政策下,基础设施和制造业投资增长良好。在稳定增长政策的作用下,由于去年同期基数较低,一些分析人士认为,第四季度的投资增长率将进一步上升。11月15日,国家发展和改革委员会发言人在新闻发布会上表示,展望全年,预计经济增长将进一步加速,稳定和良好的基础将继续巩固。

前三季度,中国经济增长3%,预计第四季度经济增长将加速,但与年初约5.5%的增长目标存在差距。最近,许多省市政府提议在第四季度冲刺,以促进重点项目的形成。《21世纪经济报道》记者发现,浙江、湖北等主要经济省份提出要确保年度目标和任务的完成。

展望2023年,疫情等不确定因素依然存在。由于2022年经济增速较低,一些机构建议将2023年经济增长目标设定在5%以上,争取更高的增长,这样既考虑了2022年的低基数因素,也考虑到了明年的多重不确定因素。

部分机构建议2023年经济增长定在5%以上,经济大省“勇挑大梁”

经济大省“勇挑大梁”

11月11日,国务院联防联控机制综合组发布《关于进一步科学准确优化新冠肺炎疫情防控措施的通知》,出台20项优化疫情防控措施。“20条优化疫情防控”建议根据病毒变异优化防控政策,实施更准确、更科学的防控,减少对生产生活的影响,有助于促进市场需求的恢复,将入境和密切接触人员的集中隔离时间缩短至5天,取消中风险区域的划分。

近日,卫健委围绕“20条优化疫情防控”已经举行了两次新闻发布会,反复重申要不仅要继续加码,还要随意减码。防疫政策更加科学准确,但疫情在秋冬季节分布较多。“如果优化20项疫情防控落实到位,将有利于经济复苏。但由于近期部分地区疫情,第四季度经济也会受到影响,预计年经济增长率在3.3%左右”中国国际经济交流中心副总经济师张永军告诉《21世纪经济报道》记者。

11月16日,国家发展和改革委员会发言人孟伟在新闻发布会上表示,展望全年,经济增长预计将进一步加速,稳定和良好的基础将继续巩固。目前,国际环境仍然复杂,疫情防治形势依然严峻。特别是最近,国内新的疫情继续出现,需要努力促进第四季度经济的持续复苏。我们应该抓住时间窗口,推动经济进一步恢复稳定。从整个国家的角度来看,前三个季度的经济增长率为3%,实现年初约5.5%的目标是一个巨大的挑战。由于今年推出的新政策性银行信贷额度、政策性发展金融工具、地方专项债券结算限额等,配额分配向经济大省倾斜,扩大投资,稳定增长的政策力度大,一些经济大省有望实现年度预期目标。

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10月23日,浙江省政府召开了执行会议,强调第四季度是冲刺季节,决定性的战斗季节,以确保年度目标和任务的完成。尽一切可能扩大产业投资、基础设施投资,增强经济发展势头;采取多种措施促进消费,促进消费加速复苏;认真分析房地产形势,促进房地产市场稳定健康发展。

11月17日,湖北省召开了一次促进该省稳定增长的会议。会议强调,我们必须坚决赢得第四季度经济发展的最后一战,以确保年度目标和任务的完成。我们将继续稳定经济市场,加强分析和调度,促进汽车、电子、化工、钢铁等重点行业和企业的稳定,加快新的增长点。继续扩大有效投资,抓住政策机会争取项目,继续增加投资吸引力,提前做好明年的项目规划。消费复苏继续加强,支持刚性和改善住房需求,促进汽车、家电等大宗消费,促进旅游业复苏,加快网上和线下消费的整合。

建议2023年追求5%以上的增长

由于今年基数较低,2023年有望实现恢复性增长。可以参考的是,2020年中国经济增长2.2%,2021年经济实现恢复性增长达到8.1%,两年平均增长率为5.1%。中国发展研究基金会副主席、国务院发展研究中心原副主任刘世锦表示,考虑到今年基数较低,2023年的实际增长率可能会更高。2023年要推动经济回归正常轨道,在很大程度上摆脱疫情影响,力争实现今明两年平均增长率在5%左右。这不仅是当前稳定增长的迫切要求,也是实现中国现代化长期增长目标的关键一步。

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国家信息中心首席经济学家朱宝良表示,在2022年主要经济指标基数较低的基础上,制造业投资、政府消费和出口增长将减弱,基础设施投资将继续保持增长势头,居民消费和房地产投资的边际改善。预计2023年中国经济增长率将达到5%左右。考虑到中国潜在的经济增长水平,满足就业需求,防范和化解风险,增强市场信心等因素,建议将2023年的经济增长目标定为5%左右。

中泰证券首席经济学家李迅雷告诉《21世纪经济报道》,他坚持坚持“动态清零”原则上,疫情防控是一场持久战,2023年疫情仍将对经济产生一定影响。建议2023年经济增长目标设定在4.5%左右。IMF2023年全球经济增速降至2.7%,中国4.5%左右的增速仍明显高于全球平均水平。

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